Le gouvernement de la République démocratique du Congo met fin au moratoire accordé aux opérateurs économiques étrangers dans le petit commerce, désormais réservé exclusivement aux nationaux, avec un délai de six mois pour se conformer aux nouvelles dispositions.
À travers un décret et un arrêté interministériel signés le samedi dernier, le ministère de l’Économie nationale engage une réforme majeure du commerce intérieur. Ces textes instaurent une démarcation stricte entre les activités commerciales réservées aux Congolais et celles ouvertes aux investisseurs étrangers.
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Selon les autorités, le petit commerce et le commerce de détail sont désormais exclusivement réservés aux nationaux, marquant ainsi la concrétisation d’une orientation politique annoncée depuis septembre 2025, date à laquelle le gouvernement avait acté la fin progressive du moratoire permettant aux expatriés d’exercer dans ces secteurs.
Toutefois, une ouverture demeure pour les investisseurs étrangers, mais dans des conditions strictes. Seul le commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital reste accessible aux non-nationaux.
Ce segment, encadré par la réglementation, concerne notamment les supermarchés de standard moderne, les franchises de grandes marques internationales ainsi que la distribution de matériel technique ou automobile, soumise à un agrément spécifique.
Les opérateurs économiques concernés disposent d’un délai de six mois pour se conformer à ces nouvelles exigences légales. Afin d’accompagner cette transition et d’assurer une meilleure compréhension des mesures, le ministère de l’Économie nationale prévoit de déployer un dispositif de vulgarisation à l’intention des acteurs du secteur.
À travers cette réforme, le gouvernement entend assainir le marché intérieur en instaurant un cadre économique plus structuré, sécurisé et jugé plus équitable pour les opérateurs nationaux.