Les engagements diplomatiques en faveur de la paix se multiplient, mais les armes continuent de parler sur plusieurs lignes de front dans l’est de la République démocratique du Congo. Entre le Front pour la refondation de la Nation (FRN-M23) avec le soutien du Rwanda, selon l’ONU, les Forces armées de la RDC (FARDC) et leurs alliés Wazalendo, les affrontements persistent dans plusieurs localités du Nord et du Sud-Kivu. Les accusations de violation du cessez-le-feu se succèdent, tandis que les populations civiles continuent de payer le prix des violences. Une question s’impose : que reste-t-il des engagements pris à Doha ?
Le 14 octobre 2025, le gouvernement congolais et le mouvement politico-militaire AFC-M23, devenu par la suite FRN-M23 en octobre 2026, ont signé à Doha un accord portant notamment sur la mise en place d’un mécanisme conjoint de surveillance et de vérification du cessez-le-feu au Nord et au Sud-Kivu.
Depuis, les deux parties se sont mutuellement accusées à plusieurs reprises de violer leurs engagements. Des missions du Mécanisme conjoint de vérification élargi (MCVE+), mis en œuvre dans le cadre du processus de paix de Doha, ont été effectuées. Les appels à la cessation des hostilités se sont également multipliés, notamment de la part de certains États et de l’Organisation des Nations unies. Pourtant, sur le terrain, les combats continuent et l’inquiétude grandit au sein des populations.
Dans les Hauts-Plateaux de Minembwe, en territoire de Fizi, les affrontements restent signalés. Au Sud-Kivu, plusieurs entités du territoire de Kalehe, notamment Kiduveri, Kitendebwa, Bitale et Katasomwa, sont également concernées. À Walungu, les localités de Miti-Mbili, Kasigalire, Kashozi, Chemba, Nyamubula, Chirimiro et Budali figurent parmi les zones touchées par les violences. Au Nord-Kivu, plusieurs zones du territoire de Masisi connaissent également des combats.
Les informations rapportées font état d’attaques lancées par les différents camps et de changements de contrôle de certaines entités. Dans ce contexte, les accusations de violation du cessez-le-feu se poursuivent, sans que les engagements pris à Doha ne se traduisent par une cessation effective des hostilités sur les différents fronts.
Pendant ce temps, les mécanismes diplomatiques et de suivi continuent d’être sollicités. Les visites à Goma de James Swan, représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies en RDC et chef de la MONUSCO, s’inscrivent notamment dans les efforts de suivi et de vérification du cessez-le-feu dans les zones affectées par le conflit. Mais ces démarches peinent, jusqu’ici, à faire taire les armes.
Les populations civiles paient le prix des combats
Derrière les positions militaires et les accusations réciproques, les conséquences humanitaires s’alourdissent. Les déplacements de populations, la perturbation des activités économiques et sociales ainsi que les difficultés d’accès aux services essentiels aggravent la précarité dans plusieurs territoires.
À Kaziba, par exemple, plus de 12.000 ménages ont fui leurs domiciles depuis la reprise des affrontements armés, le 12 octobre 2026. Ces chiffres figurent dans une alerte publiée le 2 novembre par la Société civile du Sud-Kivu.
Cette situation illustre le coût humain d’un conflit qui se poursuit alors que les parties affichent, dans leurs déclarations, leur attachement à une solution négociée. Pour les populations contraintes de fuir leurs villages, les engagements diplomatiques restent difficiles à mesurer tant que les combats continuent et que la sécurité n’est pas rétablie.
Signer un accord constitue une étape importante dans la recherche de la paix. Encore faut-il que les engagements soient respectés sur le terrain. Les dénonciations d’attaques attribuées aux forces adverses ne peuvent devenir un prétexte à une succession de représailles. Chaque nouvelle offensive présentée comme une réponse à une attaque précédente contribue à prolonger les violences et à exposer davantage les civils.
Si le FRN-M23 dénonce régulièrement des attaques qu’il attribue aux forces gouvernementales, les FARDC et les Wazalendo sont également concernés par les accusations de violations formulées dans le contexte des combats. La protection des populations ne peut toutefois se réduire à des justifications militaires ou à des promesses de contre-attaques. Elle exige avant tout la cessation des hostilités et le respect des engagements pris par les parties.
Une médiation confrontée à ses limites
La persistance des affrontements interroge également l’efficacité des efforts de médiation. Les discussions destinées à faire avancer la recherche d’une solution à la crise ne se sont pas tenues depuis plusieurs mois, selon les informations disponibles. Cette absence de progrès dans le dialogue contraste avec la multiplication des initiatives diplomatiques et des mécanismes de suivi.
Plusieurs acteurs politiques, religieux et sociaux continuent pourtant de réclamer le respect des engagements. Les forces politiques de l’opposition réunies au sein de la Coalition de l’article 64 (C6), la Conférence épiscopale nationale du Congo (CENCO), l’Église du Christ au Congo (ECC), ainsi que plusieurs acteurs de la société civile et défenseurs des droits humains appellent les parties à respecter les accords signés à Doha et à mettre immédiatement fin aux hostilités.
Ils plaident également pour la recherche d’une solution nationale à cette crise sécuritaire, au-delà des engagements pris dans les différents processus de négociation.
Au bout du compte, la question n’est plus seulement de savoir qui accuse l’autre d’avoir violé le cessez-le-feu. Elle est de savoir quand les engagements signés seront réellement appliqués. Car, dans les villages du Nord et du Sud-Kivu, les populations n’attendent pas de nouvelles déclarations de paix : elles attendent que les armes se taisent.