Plus de 4.000 fonctionnaires et agents de l’État, principalement dans des territoires dépourvus d’établissements bancaires, sont concernés par une phase pilote visant à transférer progressivement leur paie manuelle vers un système de paiement bancaire à travers la CADECO.
Dans plusieurs territoires ruraux de la République démocratique du Congo, l’accès au salaire des agents publics reste encore tributaire de la paie manuelle effectuée par l’intermédiaire des comptables publics en province.
Cette situation devrait progressivement évoluer avec une nouvelle phase pilote annoncée par le Comité de suivi de la paie (CSP). Le dispositif prévoit l’intervention de la Caisse générale d’épargne du Congo (CADECO SA) dans les zones où les services bancaires restent peu accessibles.
L’objectif est de transférer progressivement les agents encore concernés par la paie manuelle vers le paiement bancaire. Les fonctionnaires concernés devront ainsi disposer d’un compte auprès de la CADECO dans les territoires où ses agences seront opérationnelles.
Le réseau bancaire, un enjeu majeur
La mise en œuvre de cette réforme dépend toutefois de la capacité de la CADECO à assurer une présence effective dans les territoires ciblés.
Certaines agences de la banque ne sont actuellement pas opérationnelles. Leur réouverture constitue donc un élément important du dispositif, notamment dans les zones où des agents publics continuent d’être rémunérés manuellement.
Le CSP indique travailler avec la direction de la CADECO sur la réorganisation et le redéploiement de son réseau. La priorité devrait être accordée aux territoires où la présence d’une agence permettra effectivement de basculer les agents vers le nouveau système de paiement.
Réduire progressivement la paie manuelle
Cette phase pilote intervient dans un contexte où l’absence d’infrastructures bancaires demeure l’un des principaux obstacles à la généralisation du paiement bancaire des salaires publics en milieu rural.
Pour les plus de 4.000 agents concernés par cette première étape, l’enjeu sera donc de pouvoir accéder à leur salaire directement dans leur zone d’affectation, sans devoir dépendre des circuits de paiement manuel.
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À terme, cette expérience devrait également permettre au CSP et à la CADECO d’évaluer les conditions nécessaires à une extension du système à d’autres territoires encore concernés par la paie manuelle.