Le Ministre de la Communication et Médias, porte-parole du Gouvernement Provincial du Sud-Kivu, Me Luganywa Bashizi Didier Kabi, a récemment pris des mesures importantes pour redresser la Task Force Communication de la province. Cette décision intervient après une série de crises internes qui ont fragilisé la structure, affectant ainsi sa capacité à coordonner efficacement les activités de plaidoyer et de communication pour les programmes de développement. Dans une note datée du 28 octobre 2024, le Ministre a détaillé les résolutions prises pour restaurer la gouvernance et la transparence au sein de la Task Force.
Créée pour soutenir les programmes de coopération entre le Gouvernement Provincial et l’UNICEF, la Task Force Communication a pour mission de coordonner les activités de plaidoyer et de sensibilisation dans des secteurs vitaux comme la santé, l’éducation, et la protection des droits des femmes et des enfants.
Cependant, au cours des dernières années, la Task Force a été confrontée à plusieurs difficultés, dont des malversations financières qui ont conduit à une gestion inappropriée des fonds alloués, entraînant une perte de confiance des partenaires, y compris l’UNICEF.
Cette gestion défaillante des ressources a conduit l’UNICEF à retirer certaines divisions, notamment celles de la Santé et de la Communication, de la gestion des fonds. En outre, l’ingérence d’autres services étatiques dans la gestion de la Task Force a contribué à brouiller les responsabilités, aggravant la crise de gouvernance.
Des membres du comité de la Task Force ont aussi exercé leurs fonctions bien au-delà de la durée prévue dans les Termes de Référence (TDR), ce qui a engendré des tensions internes et une confusion dans les prérogatives institutionnelles.
Face à cette situation, le Ministre a convoqué une réunion de gestion de crise le 9 septembre 2024, réunissant les parties prenantes concernées pour redresser la situation.
La réunion avait pour objectif de réorganiser la structure de la Task Force afin d’assurer une meilleure coordination, rétablir l’autorité de la Division de la Communication sur la gestion de la Task Force, et clarifier les responsabilités de chacun.
Au cours de cette réunion, plusieurs décisions importantes ont été prises. Il a été décidé que la Task Force fonctionnerait strictement selon les Termes de Référence (TDR), et que toute déviation par rapport aux principes énoncés dans ces TDR serait sanctionnée.
Une des principales résolutions adoptées a été la rédaction d’un règlement d’ordre intérieur pour renforcer le cadre institutionnel de la Task Force. Ce règlement sera élaboré par une commission spécifique de la Division Provinciale de la Communication (DIVICOM).
Une autre mesure clé concerne la présidence de la Task Force, qui sera désormais assurée par un représentant désigné par un service étatique, sous l’autorité du Ministère de la Communication et des Médias. Cela met fin à la gestion de la Task Force par des acteurs non étatiques. La participation des points focaux, quant à elle, sera désormais régie par un système plus rigoureux : seuls les points focaux validés par leur structure de base et dûment entérinés par la Division de la Communication pourront participer aux activités de la Task Force. Cette mesure vise à renforcer la légitimité et la transparence des acteurs impliqués dans la Task Force.
Le Ministre a également souligné la nécessité de limiter la durée des mandats des membres du comité de la Task Force. Les membres ayant exercé leurs fonctions entre 2019 et 2024 en violation des TDR ne pourront pas se représenter lors des prochaines élections.
Les mandats des membres du comité seront désormais fixés à un an, renouvelable une seule fois, dans le but de favoriser un renouvellement régulier et d’éviter la concentration du pouvoir au sein de la structure.
En attendant la mise en place de ces nouvelles réformes, la gestion des fonds pour les activités de la Task Force sera placée sous la responsabilité d’un service étatique choisi par l’UNICEF, à l’exception des divisions de la Santé et du Plan, jusqu’à ce que la confiance entre les partenaires et la Division de la Communication soit rétablie.
Ce service étatique sera chargé de gérer les paiements relatifs aux activités de la Task Force, en collaboration avec la Coordination provinciale et le comité de la Task Force.
La Division Provinciale de la Communication reprendra également la pleine responsabilité de la gestion institutionnelle et organisationnelle de la Task Force, y compris la planification des activités, l’émission des ordres de mission, et l’organisation des élections pour le nouveau comité provincial.
Le Ministère de la Communication et des Médias s’assurera de l’application stricte des décisions prises, avec des réunions de suivi tous les 15 jours pour évaluer l’avancement des actions et ajuster les stratégies si nécessaire.
Il est également prévu que le poste de rapporteur, chargé de la coordination entre le comité et la Division de la Communication, soit systématiquement attribué à la DIVICOM, afin d’assurer une communication fluide et une meilleure gestion des informations.
Les élections pour le nouveau comité provincial de la Task Force ont lieu, en principe, ce 12 novembre 2024.
Ce nouveau comité sera chargé de mettre en œuvre les réformes et de présenter un règlement d’ordre intérieur pour validation lors de l’assemblée générale. Il sera également responsable de relancer les activités de la Task Force, de renforcer la mobilisation communautaire et de coordonner les campagnes de communication pour les programmes de développement.
Le Ministre a souligné que la réorganisation de la Task Force Communication vise à renforcer la transparence, la participation et la coordination entre toutes les parties prenantes, en vue de favoriser une meilleure gestion des ressources et de promouvoir les comportements favorables à la santé, à l’éducation, et à la protection des droits des femmes et des enfants. La note de résolution prise par le Ministère est d’application immédiate, et toutes les parties prenantes sont appelées à mettre en œuvre les actions définies sans délai.
Marina Mwanda
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